トマトクラブ : 活動記録 : その他活動 : 2005年12月20日　千葉景子国政報告より


	検索

ホーム > 活動記録 > その他活動 > 2005年12月20日　千葉景子国政報告より

＜2005年12月20日　千葉景子国政報告より＞

多くの問題を抱えた
2005年を振り返って

先頭に立って頑張る！
2006年は困難から抜け出す年に

選挙の２００５年を振り返って

　今年は本当に選挙の年になりました。まさか、そういう１年になるとは正直、予測していなかったという部分があります。やはり政治にたずさわるもの、普段から何時なんどき選挙などがあっても準備を怠らないとことも必要だということも改めて感じた次第です。
　郵政問題を巡って、参議院での郵政法案の否決で、衆議院が解散してしまうのですから、これも前代未聞。そして憲法やあるいは国政のあり方から考えて、これが筋が通っているものかどうかということはありますが、それは今日はさておいて、郵政問題をめぐって衆議院解散、総選挙ということになりました。この総選挙の結果はご承知の通りでございます。小泉劇場といわれる形で選挙戦が展開をされたものの、政策というのは結局どこにもなかったのではないか、何にも論議がされなかったのではないかという感じがいたします。
　「改革」と言えばそれで票になってしまう。そして時代劇のように（田舎芝居と言われましたけれど）刺客ということで、世間の注目を集めた。私たちも懸命に政策を訴え、これからのあるべき社会を皆さまに話しをさせていただいたつもりではありますけれど、何しろ、突風みたいな、大津波のような中で、そういうことが全て吹っ飛んでしまい、結果は、私の所属する民主党は歴史的な敗北を喫するということになりました。
　いろいろな要因はあると思いますけれど、私は小選挙区制度というものの象徴的な今回は結果だったと思っています。
　そもそも小選挙区制度を取り入れた時に、政権交代を可能にする制度だということで私たちも制度導入を進めてきたわけですが、今回の結果を見ますと得票ではそんなに差はない。しかし、議席になるともう格段の差がつく、こういう制度だということが改めてわかった次第でもございます。そういうことを考えますと、逆に違った局面になり、ちょっとでも上回ることができれば、今度は私どもの議席が増えて、そして、政権交代ということも、逆に言えば現実的なものになってくるわけです。
　そうは言っても、皆さんに対する新しい社会、あるいは新しいこれからの道筋、こういうものをお示しすることなくして、実現するものではないことは承知をしておりますが、ともかく、こういう小選挙区という中で、総選挙が行われました。
　そしてこの総選挙で、斉藤つよし参議院議員が神奈川第１１区に挑戦し、小泉さんに真正面からぶつかっていくということになりまして、参議院の議席が１つ欠になりました。そのために参議院の補欠選挙が行われることになり、衆議院に引き続いて参議院の補欠選挙ということになりました。そこでとてもすばらしい、チャーミングな、そしてこれから伸びやかにいろんな活動をしていただけるのではないかと思われます牧山ひろえさんが挑戦をしていただけました。
　何しろ相手も女性で、しかもかなり有名な外務大臣を務めた方ということもあり、しかも小選挙区の余波というものもまだまだ続いており、残念ながら当選をすることはできませんでした。
　しかし牧山さんがやはり多く皆さんのこれもお支えをいただきまして、一気に８０万近い得票ということで、多くの皆さんが新しい、これから有望な人に期待をいただいているということを感じた次第でもございます。
　これから総選挙、参議院選挙の結果を厳しく受け止めながらも、しかしやはり悪い時があれば、次はこれ以上悪くなる時はないだろうと、これくらいの気持ちでまた反転攻勢頑張っていけたらと思っているところでございます。

民主党の自覚

　こういうことを受けて民主党の方は代表が交代、前原新代表ということになりました。代表が若くなりまして、若いことは勢いがあって、青年のようにまっしぐらに進んでいくということでございますので、これは評価のできるところだと思うのですが、いささか心配なところもあります。このところの発言などによって、このままいくと自民党とどこが違うのかというご意見などもいただいたりしております。　
　やはり、何を競い合うのかが問題なので、スピードだけ競いあうのではなくて、中身、行くべき方向、これを競いあうことが大事なんだろうと思っております。ですから、そういうところを私たちが手綱をゆるめたり、しめたり、あるいは私も期を重ねてまいりましたので、苦言を呈しながら、二大政党が本当にそれぞれの考え方を提起をし、そして競い合って、よりよいこれから未来を作っていけるよう、これから頑張っていかなければいけないと思っているところでございます。

全体の情勢の中での法務関係の動き

　こんな状況で、今年が過ぎていこうとしているのですけれども、ここに来てあの耐震偽装という問題がございました。私は、ここに一つの時代の象徴みたいなところもあると思っています。この間ずっと日本の社会も規制の緩和が進められてまいりました。いわば、自由な競争、これまでの護送船団と言われるような体制から、つまり、事前的な規制から事後的なチェックへと、こういう流れが進んできたわけです。これは、これまでのしがらみに囚われない自由なそれぞれの力を発揮していける社会を作ろうということで、私も一定の理解をし、評価もするところですけれども、やはりそうなった時のチェック体制が大事であり、自由になったということはそれだけひとりひとりが自覚をし、厳しい責任を負っていくことが大事なのです。こういう自覚が本当にあるのだろうか。自由になったら、それを二重に三重にチェックをする、あるいは事後的に救済をしていくようなそういう制度などがやはり表裏になっていませんと、結果的には強い者はよりよい思いをするけれども、被害を受けたり、あるいは専門的ではない立場にある、弱い立場にあるものが割を食ってしまう、こういうことにもなりかねない。そんなことを私も今回の問題で感じさせられました。行政がやるから正しい、行政がやっているから安心だということは決してありません。しかし、それだけの責任を民間が負おうとすればそれだけの自覚とチェックをしていかなければいけないということなどです。これは大変裾野の広い問題になりそうで、今日はそういうことにもお詳しいそれぞれプロの皆さんが大勢いらっしゃいますけれども、こういう問題にも私も是非新しい問題意識を持って取り組んでいかなければいけないという気持ちでございます。
　私は今、国会では法務関係の仕事が中心になっています。そして前原体制のもとではネクストキャビネットで（最近はネクストキャビネットというと、もうそんなままごとみたいなことやってるんじゃないよというお声もありまして、お互いに政権も担っていないのに大臣なんて呼ぶな、そんな笑われるようなことはやめようということで次の内閣とは称しながらも、それぞれ責任政策の担当者ということで呼ばせていただいておりますが）法務の担当をさせていただいております。
　この分野も大変地味と言えば、地味で、あまり華々しいところではありませんので、皆さんにも何をやっているのかわかりにくいと思いますが、今は大変忙しい分野でありまして、先ほど申し上げましたように、規制緩和、あるいは社会をもっと自由にしてこうということになりますと、やはりそのための事後的なチェック、あるいは救済の機関、あるいは制度、こういうものを充実させていかなければいけないということで、この間、司法制度の改革というものがずっと進められてまいりました。自由に競争させてあとはもう勝手にやりなさいということでは困るわけで、そういう意味では今、司法が担う役割が大きいということで、こういう問題にも取り組ませていただいてまいりました。
　また、理不尽な犯罪が増えている。社会の中の不安が大きくなっている。こういうことも言われています。そのために一体どんな手だてをしたらいいのか、こういうことも私のいわば守備範囲でございまして、ただ刑務所に入れればいいというものでもありませんし、ただ重い罰を加えれば社会がよくなるというものでもなし、だからといって甘くしたのではより一層皆さんの不安が募る、こんな非常に悩ましいところでございます。　
　このところやはり目に付きます子どもに対する言われない犯罪、こんなことは本当になんとか解消できるように、なくなるようにしていきたいものだと率直に思っています。いずれにしてもそういう問題に取り組ませていただいております。次の国会にもまたいろんな課題が出てまいりまして、特に少年に対する犯罪、それをどうやって処遇していくか、こんなこともこれからの大きな課題でもございます。またいろんな形で諸先輩、そして多くの皆さんの知恵も拝借してまいりたいと思っております。

訪中と訪米でわかったこと

　さて、１１月中に中国へ行き、そして１２月にアメリカワシントンＤＣに行ってまいりました。
　中国は大変関係が厳しくなっています。そういう中でしたが、参議院と中国の議会である全人代と定期的なきちんとした交流のしくみをつくろうということで、副議長がその任を負って出向かれた。それに同行して行ってまいりました。北京は口を開けば「小泉さんは困ったものだ」という話ばかりでしたが、議員などができるだけ交流を深めて、お互いの信頼関係をこれ以上悪くしないようにしていこうということで話をしてきたわけです。北京はそういう状況でした。神奈川県と姉妹関係にある遼寧省は、東北の瀋陽、大連を回ってまいりましたけれど、こちらはまた全然違いまして、政治の話は出ません。商売の話ばかりでした。大連の開発をしている区域は本当にすごいところでして、私も開発区というので、「みなとみらい」くらの大きさでいろんな企業が集約されている、そんなものかなと思っていきましたら、私本当に恥ずかしい思いをいたしました。大連の市内が横浜ぐらいだとすると、ちょうど東京湾を隔てた房総半島、君津とか、あのあたりに本当に一大都市を造って、日本企業もそちらに出て頑張っているということでございました。とても美しい街であると同時に非常に元気な活発な経済活動が行われているということを改めて感じた次第です。そういう意味でもやはりいろんなことはありますが、隣近所、信頼関係を深めてそして経済の面でも、そして人の交流の面でもうまく仲良くやっていくこと、それが日本の経済にとっても利益があるのではないかと感じたところです。
　そして、この後、訪米させていただきました。皆さんもご承知の通り、米軍の再編、トランスフォーメーションと言われますけれど、これまでの米軍の配置を新しい危機的な状況に対応する形で再編をしていこうということがございます。日本はアメリの基地を抱え、いわばアジアの前線基地のような形になっているのですが、神奈川は沖縄に継ぐ第２の基地県です。このトランスフォーメーションによって、座間には陸軍の第１軍団司令部という、いわば司令塔みたいなところが座間の基地にやってくるということで、周辺はもうてんやわんやという状況になっています。もう一つ、直接関係はないのですけれど、横須賀が米軍の海軍基地なのですが、ここはこれまで空母が横須賀を母港として運用されていまして、その空母を今度は原子力推進の空母に取り替えようということが突然発表されました。横須賀の皆さんは怒り心頭、それから横須賀の市長も怒り心頭、神奈川の松沢知事も怒り心頭という状態になっています。いろいろ問題はありますが、少なくとも日本が唯一の被爆国でもあり、原子力ということに非常にセンシティブだということを考えれば、やはりアメリカからそういう提案があった時には少なくとも、その近くに住まなければいけない皆さんなどには、よくよく説明して、そしてこういう手段しかないのだとか、こういう説得をし、あるいはどうしてもと言うのだったら、その安全面はどうなんだとか、こういうことを丁寧にやる必要があると思います。
　私は基本的には原子力空母にはさせてはならない、やはり、少なくとも通常艦でなんとかならないものかと思っているのですが、いずれにしても、そういうことで突然頭越しにどんと決めた。アメリカが決めたから日本政府もしょうがない、「すみません、よろしく」、こういうことだったものですから、皆さんが怒り心頭している。神奈川の議員としても、そういうことをアメリカにも直接伝えてくることも必要なのではないかということで出向いてまいりました。
　そして、向こうの政府関係者の皆さんに、地元ではびっくりして、みんな怒っていると伝えました。そういうことをやっていると、折角これまで日米関係うまくいってきたのに、そして基地についても、特に横須賀はある意味では非常に友好的に、そしていろいろ難儀もあるけれど、横須賀市民の皆さんもそれを受け入れて、いい関係を作ってきたのに、そういうことが全て無になってしまう、壊されてしまう、と。それで本当にいいのですかということを直談判に行ってきたところでございます。やったからといって、すぐに「そうですか、では撤回します」とは言いませんけれど、直接皆さんの声を届け、そして向こうの考え方を聞かせていただいてきたというところでございます。
　アメリカ政府は一生懸命、私どもみたいなものでも説得しようとします。「原子力空母は素晴らしいものなんだ、なんで皆さんはそれをどうしてそんなに駄目だと言うんですか」と。立場は違えども、一生懸命説明し、説得をしようと、そういう姿勢でございました。問題なのは日本の外務省、日本の政府のほうなのです。「アメリカから言われました、それを伝達します」それしかしないのでは、どこの政府なのか、アメリカの出先機関なのか、こういう気もいたします。そういう意味ではアメリカ政府、アメリカが問題というよりは、やはり日本の政府が地元の皆さんの危惧、不安、いろんな意見、そういうものを呈して、少なくとももうちょっと考えようがあるのではないか、あるいは通常艦をもう少し使う手だてを考えたらどうかとか、そういう交渉をするのが本当は筋ではないかなと、逆に直接アメリカに出向いて、日本政府の不甲斐なさと言うか、姿勢にむしろ憤りを感じたという状況でございました。そんなことを経験もさせていただきながらこの暮れを迎えたということでございます。
　本来であればもっとご報告をしなければいけないこともあるかと思いますが、それはこれからも節目、節目にいろんな形でご報告をさせていただいておりますし、これからも報告させていただくということでお許しをいただき、今年、大変厳しい年でございました。多分皆さんもいろんな意味で難儀な１年であったのではないかとも推測をいたします。来年はそこから何とか少しでも抜け出すことができますように、私も先頭に立って頑張っていきたい、とこんな気持ちで一杯です。